Закон Мильчена 2026: практические последствия для недвижимости и семейного планирования

Репатрианты и возвращающиеся резиденты в этом году приходят к нам с одним повторяющимся вопросом: «Я слышал, что закон изменился в 2026 году, влияет ли это на мои планы по недвижимости?» Краткий ответ: да, но не так, как большинство ожидает. Поправка 272 — это поправка к подоходному налогу, но её косвенное влияние на решения по недвижимости, наследству и семейному планированию весьма существенно.

Кратко: что такое Поправка 272 / «новый закон Мильчена»

В 2008 году была принята поправка к Указу о подоходном налоге, известная как «закон Мильчена». Закон был призван стимулировать репатриацию и возвращение резидентов, и предоставил репатриантам и возвращающимся резидентам ватикам освобождение от налога на 10 лет на доходы и активы из-за рубежа, а также освобождение от обязанности декларирования этих активов и доходов.

1 января 2026 года вступила в силу Поправка 272 к Указу о подоходном налоге. Основные изменения:

• Освобождение от налога на доходы и активы из-за рубежа на 10 лет сохраняется в полном объёме.
• Обязанность декларирования возвращается. Репатрианты и возвращающиеся резиденты, получившие статус с 1.1.2026 и далее, обязаны ежегодно отчитываться обо всех зарубежных доходах и активах через годовой отчёт о доходах, декларацию капитала и форму 5328.
• Переходное окно. Те, кто переехал в Израиль в период с 5.11.2025 по 31.12.2026, находятся в зоне, требующей точной индивидуальной проверки даты начала резидентства.

5 практических последствий для недвижимости и семьи

1. Покупка первой квартиры репатриантом — дата резидентства решает всё

Льготы по налогу на покупку (мас рехиша) для оле хадаш — льготные ставки 0%, а затем 0,5% — открываются с периода за один год до получения теудат оле и до 7 лет после. Критический вопрос — когда начинается отсчёт — определяется датой начала резидентства для целей налогообложения.

Поправка 272 уточнила это определение и установила более точные критерии. Для тех, кто планирует репатриацию или возвращение в Израиль в 2026 году и далее, ошибка в определении даты может привести к потере права на льготу, а вместе с ним — к десяткам тысяч шекелей в средней сделке покупки.

Полное руководство по ставкам мас рехиша для оле хадаш и тошав хозер в 2026 году, условиям, документам и типичным ошибкам — см. подробную статью о льготах по налогу на покупку для оле хадаш 2026.

2. Тошав хозер ватик — окно закрывается в конце 2026

Гражданин Израиля, проживший непрерывно не менее 10 лет за границей, по возвращении получает статус «тошав хозер ватик», дающий те же льготы по налогу на покупку, что и оле хадаш. Поправка 272 особенно существенна для этой группы, поскольку момент, когда «закрывается резидентство за границей» и «открывается в Израиле», определяет право на льготу.

Если вы — возвращающийся резидент, планирующий покупку квартиры в Израиле, важно согласовать этот шаг с проверкой даты резидентства до подписания договора. Подробнее в руководстве по льготам для тошав хозер ватик.

3. Наследство и активы из-за рубежа — новая обязанность декларирования

Репатриант или возвращающийся резидент, унаследовавший зарубежные активы (банковские счета, ценные бумаги, недвижимость, семейная компания), теперь обязан ежегодно декларировать эти активы — даже если они освобождены от налога. Параллельно наследование активов в Израиле продолжает регулироваться израильским законом о наследстве, без изменений.

Две критические зоны пересечения, которые я наблюдаю у клиентов:

• Предварительное планирование — что включить в завещание, когда есть активы и в Израиле, и за границей. См. руководство по составлению завещания.
• Реализация наследства — цав еруша, цав киюм цаваа и наследование квартиры в Израиле от наследодателя, проживавшего за границей. См. статью о цав еруша и очередности наследования.

4. Дарение детям — «передача без вознаграждения» в эпоху усиленного декларирования

Родители-репатрианты, помогающие детям приобрести квартиру в Израиле — переводом денег или дарственной на квартиру — в новых условиях обязаны документировать происхождение средств особенно тщательно. Налоговое управление Израиля не меняет условия безвозмездной передачи между родственниками первой степени (освобождение от мас шевах, треть мас рехиша), но документирование происхождения средств из-за границы сейчас важнее, чем когда-либо.

Полное описание юридических аспектов — в руководстве для родителей, помогающих детям с покупкой квартиры.

5. Ипуй коах митмашех — планирование для репатрианта, ещё не свободного в иврите

Одно из менее обсуждаемых последствий новой жизни в Израиле для репатрианта — необходимость заблаговременного планирования на случай, когда вы не сможете самостоятельно принимать решения. Ипуй коах митмашех (длительная доверенность) — основной инструмент для этого, и в контексте репатрианта, ещё не свободно владеющего ивритом и израильской правовой системой, его значение удваивается. См. статью о длительной доверенности (ипуй коах митмашех).

Стратегический график 2026 — что важно помнить

Когда обращаться ко мне, а когда — к бухгалтеру

Мой подход в работе — тесная координация между адвокатом по недвижимости и специалистами по налогообложению. Ко мне обращаются, когда вы:

• Рассматриваете покупку или продажу квартиры в Израиле и хотите понять, как Поправка 272 влияет на сроки и налоговые аспекты сделки;
• Планируете завещание или раздел имущества, включающего активы и в Израиле, и за границей;
• Родители, желающие помочь детям приобрести квартиру через дарственную или передачу без вознаграждения;
• Хотите оформить ипуй коах митмашех (длительную доверенность) в рамках долгосрочного семейного планирования.

К бухгалтеру или консультанту по международному налогообложению обращаются, когда необходимо подать годовой отчёт о зарубежных доходах, подготовить декларацию капитала, рассчитать текущую налоговую обязанность или спланировать структуру владения зарубежными активами и бизнесом. Если у вас нет подходящего контакта, я охотно направлю вас к проверенному специалисту.

Я работаю на иврите, русском и английском с репатриантами и возвращающимися резидентами из России, Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана. Сопровождение включает предварительную консультацию, налоговую симуляцию по недвижимости и полное ведение сделки.